村庄档案：和谐村位于利辛县纪王场乡西北角，与五里周庄接壤，境内生态良好。辖10个村民组，现有人口5438人，党员76名。全村总面积6689亩，其中耕地面积6397亩。群众经济收入主要来源于农作物种植和外出务工收入，村里没有主导产业，主要以传统小麦、玉米、大豆为主，无村集体经济，社会发展相对滞后。

　　2014年，被定为国家级贫困村，经动态调整，现有贫困人口198户、385人。其中，一般贫困户：71户，150人；重点贫困户：58户，123人；兜底贫困户69户，112人。预计，2016年脱贫140户，278人。

　　帮扶单位：市科技局市档案局亳州职业技术学院

　　脱贫时间：2016年底实现村出列

　　贫困户的“致富梦”

　　“别人家都盖楼房了，我家里还是瓦房。”在董丙义带记者去看他的特禽养殖场的路上，他指着河对岸村民家的楼房说。

　　董丙义家是2014年建档立卡的贫困户。他看着还很年轻，问起年龄，他说已经50岁了。因为家里有两个病人要照顾，妻子身体残疾卧病在床，72岁的母亲也有病，“没法出去打工。”这就使得这个家庭远远比不上那些外出务工每年能剩些钱回家改善生活的同村人。

　　董丙义所在的后董属于和谐村的一个自然庄。2014年，和谐村被划为国家级贫困村。村主任孙玉敬分析这个村相比其他村落后的原因时说，村里没有集体经济，也没有能人去带动本村群众脱贫致富，跟其他村相比，村民的土地也相对较少，基础设施差，“以前，村里连条像样的路都没有。”

　　此外，由于村民受教育程度较低，一些外出务工的村民在外面也是出苦力，挣钱较少。留守在家的大都是老人，妇女和儿童。

　　在该村今年最新统计的贫困户中，贫困人口有198户、385人。其中，因病因残致贫的所占比例较高。因此，在做好普惠性政策宣传的同时，该村根据每个贫困户不同的致贫原因一户一策精准扶贫。

　　前董庄71岁的董丙臣是贫困户中比较典型的一个。家里现有四口人，两个儿子智障，妻子有严重的精神疾病，“别指望他们干活了，两个儿子的脸都是我洗。”而妻子整天蹲在地上，用头撞门。董丙臣双股骨头坏死，走路需要一根棍支撑，董丙臣说，“老天还给点路边走，不然要和人家那样瘫在那就坏了。”

　　董丙臣家有七亩地，由于家里没有劳动力，考虑到他家的特殊情况，和谐村驻村扶贫工作队队长吕岳为像他这样的贫困户从乡里争取到300元的午收补助，“雇人给他跟着机子走，保障午收顺利收成。”

　　吕岳说，老董真的不能倒下，他是这个家的支柱，所以，村里把能享受到的政策都优先考虑这个家庭。据了解，董丙臣一家四口除了每个人每月220元的低保外，还有残疾人生活补贴每人每年800元。最近，村里又为董丙臣的妻子申请了重症精神病人护理补贴，在享受普惠性政策的同时，也将该户纳入2015年的光伏发电贫困户，“以确保最低生活保障得到满足。”

　　同被纳入2015年光伏发电贫困户的董丙侠，也是前董庄人，今年64岁，一生无儿无女，与84岁的老母亲一起生活。他患有冠心病，他形容，难受起来心里发沉，发重，“搁个馍不消化的感觉。”但他不愿意去医院检查，认为忍忍就过去了。他看上去很朴实，说家里穷点，有点病，其他也没啥，而且村里把他纳入低保，并享有老龄补贴，他感谢这些好政策。

　　村干部说，他是村里出了名的“老孝子”，母亲董刘氏精神看起来很好，十多年前患了白内障，也因政府复明工程免费手术开好了。她乐呵呵地说，“儿子待我不错。”

　　董丙臣的老邻居郭洁英就没有这么幸运，她在家带着孙子，没有收入来源，也是贫困户，虽然有几个儿子，但生活却依然不容易。据了解，因孩子赡养不到位导致的老人生活贫困现象在农村并不少见。

　　“种养植”的新成效

　　2014年11月份，按照市委组织部、市扶贫办的统一部署，以市科技局为牵头单位，市档案局与亳州职业技术学院为协同单位，市科技局牵头与利辛县纪王场乡和谐村结为定点帮扶单位，吕岳作为市科技局派驻扶贫工作队队长前往纪王场乡和谐村，开展扶贫工作。

　　到村后，吕岳先后深入村民组的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫工作情况，填写个人扶贫手册200余份，以确保精准扶贫，并制定了《纪王场乡和谐村三年扶贫规划》，明确了工作队将要包扶的重点任务，并积极开展工作。

　　董丙义就是他在村中走访时了解到的一名贫困户。了解到董丙义以前养过本鸡，又不能出远门打工，本人又有较强的脱贫愿望，驻村工作队就积极帮助他进行特禽养殖的筹措。

　　在村里和乡里的大力支持下，董丙义通过自筹和贫困户5万元无息贷款的方式筹措了将近40万资金，同时通过入股分红、流转土地、签订用工合同的方式带动本村其他9户贫困户进行脱贫。

　　今年6月份，占地30亩的义善特禽养殖场引进近4000只野鸡苗，董丙义说，今年年底野鸡将出栏，届时销往山东、怀远等地。在自己的勤劳努力下，不仅很快要摘掉贫困户的帽子，他相信，楼房梦在不久也将实现。

　　在引导贫困户自身造血的同时，驻村扶贫工作队还通过示范户带动贫困户的方式助力贫困户脱贫。该村村民孙亮亮于2010年8月成立利辛县孙亮亮种植专业合作社，原占地200余亩。前期以种植小麦、玉米、大豆为主，为了更好地发挥自身优势带动周边贫困户共同致富，于今年年初与利辛县巩店镇牡丹种植基地达成合作意向，准备扩大种植牡丹600亩。“帮扶12户贫困户年均增收6000元。每户贫困户种植2亩油用牡丹。油用牡丹达到丰果期后，亩产按保守产量500斤计算，销售价格按10元/斤计，每亩年收入达5000元，比现有种植农作物年增收3000元。同时还以劳务用工的方式脱贫。”吕岳介绍。

　　此外，驻村扶贫工作队还因地制宜，引导群众发展高产高效农业，扩大养殖规模。“对一些种植、养殖大户给予扶持帮助和引导，积极发展我村养殖行业，村里目前已有养猪大户养猪90头带动贫困户9户，预计每户年收益达到6000元左右，并与涡阳温氏家禽联系协调在我村上马一个占地17亩地现代化科技养鸡大棚，目前已从4个现代化大棚发展到9个养鸡大棚，每个大棚养殖鸡苗1万多只，带动贫困户8户，预计个人年收益达到6000元。”吕岳说。

　　除了通过发展农业、产业的方式改善村民的经济生活状况，吕岳还着力改善和谐村基础设施较差的状况。

　　通过驻村工作队的努力，截至目前，修建和谐新村孙荒自然庄水泥路1.56公里，整理沟塘1.5公里，加宽前董自然庄到连桥自然庄道路1.2公里，并协调新建自来水厂，“该水厂全面覆盖和谐新村，达到每户都有自来水，目前正在建设中。”吕岳说。

　　针对和谐村后董、前董、孙荒电路老化，存在安全隐患，村民用电困难的情况，驻村工作队积极协调电力部门陆续对村里电路情况进行改造，以确保村民安全用电。

　　针对村民缺乏文化娱乐规范化场所的现状，“在县扶贫办的支持下，在和谐村新村村室外准备修建村民活动广场，该广场占地300平米，资金来源为村民自筹一部分，县扶贫办帮助解决一部分。”吕岳说，“同时，加强对我村剩余劳动力的培训力度，通过举办科技讲座培训班，利用市科技局农社科相关业务开展，联系相关农业部门及技术顾问给予支持帮助。”

　　资源统筹精准脱贫

　　9月20日上午，连桥自然村73岁的孙同春正和自己的“憨儿子”在院里洗衣服，除了这个儿子还让他操心外，其他的四个孩子都已经成家。曾经因为孩子众多生活得较为贫困，如今生活渐渐有所好转。2014年，他被纳入村里的保洁员，一个月有200多元的收入。这是纪王场乡对该乡有劳动力的贫困户采取的一项措施。

　　据纪王场乡党委委员王东介绍，该乡总面积71平方公里，耕地面积68158亩，总人口46477人，2015年贫困人口5739人，当年底脱贫1299人，目前贫困人口2304户，4440人，其中一般扶贫对象1134户，2359人；重点扶贫对象453户，981人；政策兜底对象717户，1100人；2016年计划脱贫1490人。

　　造成该乡贫困户致贫的原因主要为因学、因病、因残、缺劳力、自身发展动力不足等。除了在环卫工的选用上优先考虑贫困户之外，该乡还通过教育资助、医疗救助、残疾人救助、联系就业、危房改造、产业种植养殖、光伏发电、办理低保、集中供养等一批普惠性政策和特殊政策给贫困户提供动力支撑。据王东介绍，该乡今年符合雨露计划专科在读贫困学生12人，贫困本科生24人，2015年光伏发电205户，2016年光伏发电985户，计划危房改造182户，计划种植养殖1167户。

　　该乡还建立扶贫工作微信群，“下乡入户走访传群里，动态信息随时通报，通知及时传达，也能很快得到反馈。”王东说。

　　吕岳所在的单位市科技局也积极到帮扶村纪王场乡和谐村开展精准扶贫工作，并对吕岳的工作尽全力支持。吕岳说，“在市科技局主要领导及分管负责人的积极协调支持下，和谐村现已经成立义善特禽养殖合作社、孙亮亮种植合作社，两个合作社都已经初具规模，带动贫困户21户，并与贫困户已经签订帮扶协议，让贫困户真正入社享受工资或利息待遇，从而达到真正脱贫。”

　　此外，该局坚持重要节日走访慰问，把温暖送到贫困户家中。在2015年春节期间，吕岳协调单位到20户帮扶对象的家中进行慰问，分别为他们送去了200元慰问金和价值300元的米、面、油等生活用品。今年2月4日，“我局主要负责同志带队到村进行春节期间走访慰问，并在纪王场乡和谐村会议室召开了精准扶贫座谈会，了解和谐村贫困人口构成及致贫原因，要求选派工作队长要坚持吃住在村，积极争取扶贫项目政策，因户施策，做好精准扶贫工作的带头人，切实打好扶贫攻坚战，科技局及档案局、职业技术学院共慰问困难群众20户，带去慰问金及生活慰问物品总价值2万余元。”

　　在驻村工作队的认真履职下，很多贫困户也记住了他们。今年4月份，董丙臣给市科技局驻村扶贫工作队队长吕岳送了一面锦旗，上面写着“为民解忧送温暖”。吕岳的扶贫工作也得到了肯定，2015年6月，他被市扶贫办、利辛县扶贫办推荐为全省扶贫先进个人，并连续两年在利辛县组织部和利辛县扶贫办组织的年度考核中被评定为优秀。